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新聞出版總署加快行業誠信建設

2009-08-08 10:07 來源：中國新聞出版報責編：劉文越

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【我要印】訊為進一步在出版發行行業加強誠信體系建設，聽取來自最為廣泛的出版發行產業鏈各方意見，繼7月22日在京召開第一次座談會后，7月30日，新聞出版總署在江西省南昌市再次召開
出版發行業誠信體系建設座談會。新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏出席并講話。

　　
在座談會上，來自北京、上海、江蘇等12個省（區、市）新聞出版局、出版發行集團的近40位負責同志介紹了本地區、本企業加強誠信建設的經驗和做法，深入剖析了出版發行業存在的不誠信現象及危害，討論了《圖書公平交易規則》和《圖書交易合同范本》，并就加強出版發行業誠信建設積極建言獻策。大家認為，在新聞出版業正在積極謀劃進一步深化改革，努力實現新聞出版業又好又快發展之際，總署提出研究解決以折扣戰、價格戰為突出表現形式的誠信體系建設，可謂抓住了問題的關鍵。誠信體系建設對于我國出版物市場健康有序發展有著重要作用，業內呼喚《圖書公平交易規則》和《圖書交易合同范本》的出臺。與會者紛紛建言，要建立誠信檔案，加強企業自律；支持行業協會建立誠信企業評價制度；加強對行業誠信的宣傳，樹立典型；對不誠信的行為，通過媒體進行輿論監督，對不誠信的企業采取取消評優評獎、限制其參與公共產品及政府采購的競標資質。

　　閻曉宏在總結講話中指出，加強誠信體系建設是出版發行業貫徹落實科學發展觀的一項重要內容，體現了出版發行業為人民群眾服務的最高宗旨，也是營造誠實守信、公平競爭、守法經營的市場環境，推動出版發行業自身持續健康發展的迫切需要，意義重大、任務艱巨。他強調，誠信體系建設既是一項基礎工程，也是一項系統工程，涉及出版、印刷復制、發行整個產業鏈。建立新的符合市場經濟規律和精神文明建設規律的公平交易規則，形成有效的維護行業整體利益和廣大消費者權益的信用約束機制，已成為新聞出版業進一步深化改革、促進發展的一項重要而急迫的工作任務。閻曉宏說，新聞出版總署黨組對誠信體系建設高度重視，盡管任務艱巨，但仍將迎難而上。一是要發揮出版發行業主管部門、行業協會以及出版發行單位的積極作用，齊抓共管，緊密配合，形成整體合力，共同抓好出版發行業誠信體系建設的各項工作。二是要依靠制度，不斷規范出版發行單位的經營行為，建立出版發行企業誠信檔案和數據庫。針對出版發行業的行業特征，建立科學合理的信用信息的采集、整理、評價、發布和失信懲戒機制，完整、準確、及時地記錄企業、個人的市場誠信情況，促進信用信息的公開共享，獎優罰劣。三是要加強宣傳引導和輿論監督。開展誠信體系建設的宣傳教育工作，營造“守信光榮、失信可恥”的良好風尚。當前，加強誠信建設要從解決業內最突出、各界反映最強烈的核心問題入手，集中力量，力求以點的突破帶動面的推進。《圖書公平交易規則》和《圖書交易合同范本》經過前幾輪的討論和征求意見，日趨成熟，下一步將按照增強操作性、加強監督、加大處罰力度的思路作進一步修改，爭取盡快發布。

　　新聞出版總署印刷發行管理司司長王巖鑌主持會議并通報了總署加快誠信體系建設有關方面的工作，印刷發行管理司副巡視員閆國慶介紹了《圖書公平交易規則》和《圖書交易合同范本》制定的有關情況。江西省新聞出版局局長黃鶴、紀檢組組長范美芳、副局長程永利出席了會議。總署紀檢組監察局、法規司派員參加了會議

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