二、主體稅種收入情況及原因

　　(一)國(guó)內(nèi)增值稅減收范圍縮小，其中有兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

　　1-9月，國(guó)內(nèi)增值稅收入完成13666.24億元，同比下降2.4%，完成年度預(yù)算的70.1%。1-9月國(guó)內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為30.3%，同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　分月看，大部分月份為負(fù)增長(zhǎng)，6、9兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)0.6%和6.2%。

　　分行業(yè)看，增值稅減收行業(yè)范圍有所縮小。在18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品6個(gè)行業(yè)的增值稅繼續(xù)減收。交通運(yùn)輸設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、卷煙、酒、服裝皮革、電氣器材、電信設(shè)備、通用設(shè)備、成品油、煤炭、建材、紡織品12個(gè)行業(yè)的增值稅實(shí)現(xiàn)增收，增收金額較大的主要是成品油和設(shè)備制造行業(yè)。

　　增值稅的稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)的增加值。

　　國(guó)內(nèi)增值稅減收的主要原因：一是從2009年1月1日起，在全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，企業(yè)購(gòu)置機(jī)器設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額納入增值稅抵扣，并將小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%下調(diào)為3%。此外，2008年因成品油價(jià)格倒掛而形成的留抵稅額順延到今年抵扣，也影響了今年的增值稅收入。二是工業(yè)增加值和工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)明顯回落。2009年1-8月份全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，同時(shí)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比下降6.4%，也導(dǎo)致以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅收入減收。

　　1-9月份設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅增收457億元，同比增長(zhǎng)23.3%，其中，交通運(yùn)輸設(shè)備實(shí)現(xiàn)增值稅增收152億元，同比增長(zhǎng)24%，電信設(shè)備實(shí)現(xiàn)增值稅增收118億元，同比增長(zhǎng)19.6%。這些行業(yè)的增收，與國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)投資密切相關(guān)。1-8月，通用設(shè)備同比增長(zhǎng)41.1%，交通運(yùn)輸設(shè)備同比增長(zhǎng)32.6%，電氣機(jī)械及器材同比增長(zhǎng)50.6%，通信設(shè)備等增長(zhǎng)0.2%。

　　(二)國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅快速增長(zhǎng)

　　1-9月，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成3550.65億元，同比增長(zhǎng)79.1%(剔除成品油稅費(fèi)改革增加的消費(fèi)稅1262億元后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)際增收305.74億元，增長(zhǎng)15.4%)，增速比去年同期增速(17.4%)加快了61.7個(gè)百分點(diǎn)，完成年度預(yù)算的80.1%。1-9月國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.9%，同比提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從分月情況看，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增速呈逐步加快趨勢(shì)，同比增速由1月份的13.2%提高到9月份的110.3%。

　　分品目看，1-9月，成品油消費(fèi)稅收入實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)440.8%，增收1247.12億元。1-9月，煙產(chǎn)品消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)23.8%；貴重首飾、酒等品目消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)17%和11.7%。實(shí)木地板、汽車(chē)輪胎、摩托車(chē)消費(fèi)稅收入降幅較大， 同比分別下降38.7%、16.9%和10.5%。

　　消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車(chē)、成品油等14類(lèi)特定商品的銷(xiāo)售額或銷(xiāo)售量。

　　成品油消費(fèi)稅收入快速增長(zhǎng)，主要原因是從2009年1月1日起，國(guó)家實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，將成品油消費(fèi)稅的單位稅額提高了4-7倍。不過(guò)，因成品油消費(fèi)稅稅率提高而增加的收入屬于轉(zhuǎn)移性收入，專(zhuān)項(xiàng)用于取消養(yǎng)路費(fèi)后的公路養(yǎng)護(hù)等支出。煙、酒產(chǎn)品消費(fèi)稅收入較快增長(zhǎng)，主要原因是國(guó)家提高了煙產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率，并加強(qiáng)了白酒消費(fèi)稅征收管理。汽車(chē)消費(fèi)稅累計(jì)收入在9月份首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)(5.8%)。這主要是因?yàn)槠��?chē)產(chǎn)銷(xiāo)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)， 1-8月，乘用車(chē)產(chǎn)量同比增幅達(dá)到36.84%。

　　摩托車(chē)消費(fèi)稅降幅較大，但降幅呈收窄態(tài)勢(shì)，主要原因是1-8月摩托車(chē)產(chǎn)量同比下降15.55%，但降幅比1-7月縮小了0.21個(gè)百分點(diǎn)。