【CPP114】訊：4月28日上午，中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)副總干事張洪波做客中經(jīng)網(wǎng)文化名人訪，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及數(shù)字出版物等相關(guān)問題談了自己的觀點(diǎn)。

　　“世界讀書日”與“世界圖書和版權(quán)日”不同

　　訪談中，張洪波首先解釋了一般人的一個(gè)誤區(qū)，就是很多人會(huì)把4月23日“世界讀書日”和4月26日“世界圖書和版權(quán)日”混淆，以為都是“世界讀書日”。他表示，兩個(gè)日子是不同的，4月23日由于是很多世界級(jí)的知名文學(xué)家、藝術(shù)家的誕辰，所以原教科文衛(wèi)組織為了便于推廣文學(xué)領(lǐng)域大師的作品，使世界范圍內(nèi)能夠更加廣泛的傳播這些作品，就把這天確定為“世界讀書日”，希望在這一天喚醒全社會(huì)，世界各民族對(duì)的閱讀興趣。后來，教科文衛(wèi)組織又確定4月26日為“世界圖書和版權(quán)日”，因?yàn)榘鏅?quán)的誕生和圖書是有緊密的關(guān)系，所以很容易把兩個(gè)日子混淆。

　　張洪波表示，因?yàn)橹袊?guó)的版權(quán)制度建立得比較晚。盡管近些年我們?nèi)〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，但是我們?cè)诎鏅?quán)保護(hù)立法方面，版權(quán)保護(hù)的制度方面，版權(quán)的服務(wù)方面與國(guó)外相比，還是稍顯落后。比如說關(guān)于版權(quán)制度傳播方面，很多西方國(guó)家公眾的版權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)界的版權(quán)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)比較強(qiáng)，在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和版權(quán)保護(hù)制度利益平衡方面做得比較好。4月23日或者4月26日，都會(huì)有一些非常豐富的活動(dòng)。而國(guó)內(nèi)的公眾意識(shí)和產(chǎn)業(yè)界的版權(quán)意識(shí)這方面來講，需要進(jìn)一步的提高。
　
　　文字著作權(quán)協(xié)會(huì)幫助作者維權(quán)

　　張洪波接著介紹了中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)的相關(guān)職能。他表示，中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)是非盈利的社會(huì)團(tuán)體，協(xié)會(huì)在相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下從事文字的著作權(quán)管理，在當(dāng)前新技術(shù)、新傳播方式、新著作權(quán)的權(quán)利不斷出現(xiàn)的情況下，個(gè)人很難管理相關(guān)的權(quán)利或者很難從權(quán)利管理過程中獲得比較好的回報(bào)，于是國(guó)家版權(quán)局指導(dǎo)國(guó)內(nèi)12家單位，比如中國(guó)作協(xié)、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)記協(xié)發(fā)起成立了文字著作權(quán)協(xié)會(huì)這樣的一個(gè)組織。目的是在新形勢(shì)下加強(qiáng)版權(quán)的保護(hù)，并且推廣作品。

　　張洪波表示，文字著作權(quán)協(xié)會(huì)主要有三方面的作用。第一，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)是全國(guó)承擔(dān)報(bào)刊轉(zhuǎn)載和教科書法定許可，以及電臺(tái)電視臺(tái)法定許可稿酬收轉(zhuǎn)的法定機(jī)構(gòu)。比如一個(gè)媒體發(fā)表的文章，被其他的媒體轉(zhuǎn)載，就應(yīng)該獲得相應(yīng)的稿費(fèi)，如果轉(zhuǎn)載報(bào)刊找不到原作者，就應(yīng)該把轉(zhuǎn)載的稿費(fèi)按照一千字50元的標(biāo)準(zhǔn)，交給文字著作權(quán)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)可以與原媒體聯(lián)系，找到作者轉(zhuǎn)付稿酬。另外還有數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行一些工作，即通常所說的數(shù)字版權(quán)，數(shù)字版權(quán)包括復(fù)制權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，如手機(jī)閱讀、手機(jī)報(bào)、電子書等等。協(xié)會(huì)可以跟幾大電子運(yùn)營(yíng)商和廠商談電子內(nèi)容的授權(quán)許可，會(huì)幫助會(huì)員獲得數(shù)字版權(quán)的收益。

　　第三個(gè)主要的作用就是維權(quán)，當(dāng)會(huì)員的權(quán)利被一些企業(yè)，或者使用者侵犯時(shí)，協(xié)會(huì)可以代表作者，以會(huì)員的名義跟侵權(quán)盜版的企業(yè)交涉，甚至通過法律手段維護(hù)會(huì)員的權(quán)力。張洪波表示，協(xié)會(huì)跟港澳臺(tái)和海外的相關(guān)著作權(quán)管理組織有廣泛的聯(lián)系，與香港、臺(tái)灣地區(qū)，美國(guó)和加拿大的組織都有合作，當(dāng)簽訂了代理協(xié)議之后，協(xié)會(huì)可以代表這些組織向大陸的收取相關(guān)的版權(quán)費(fèi)，也可以代表會(huì)員通過版權(quán)收取相關(guān)的費(fèi)用。

　　張洪波談到，國(guó)際上也有著類似的組織，比如在國(guó)際上有一個(gè)組織叫國(guó)際影印復(fù)制權(quán)協(xié)會(huì)，美國(guó)有美國(guó)版權(quán)結(jié)算中心，澳大利亞有版權(quán)許可代理公司，加拿大、英國(guó)都有一個(gè)版權(quán)許可代理機(jī)構(gòu)。

　　只是名稱不同，不管名稱怎樣，都是著作權(quán)的集體管理組織，而且是專注于文字作品的集體管理組織。
　　
　　當(dāng)前著作權(quán)法處罰力度不夠

　　在談到著作權(quán)法時(shí)，張洪波表示，我們的《著作權(quán)法》雖然經(jīng)歷了兩次修訂，但還有一些內(nèi)容與現(xiàn)行社會(huì)的需求，技術(shù)的發(fā)展有一定差距。無論中國(guó)還是外國(guó)，立法肯定是滯后于社會(huì)的發(fā)展，這方面中國(guó)需要追趕其他國(guó)家的步伐，他認(rèn)為，目前的《著作權(quán)法》有幾個(gè)方面需要進(jìn)行修訂：首先是和著作權(quán)集體管理組織相關(guān)，他談到，在北歐、挪威、瑞士這些國(guó)家的組織管理權(quán)可以延伸。如果不是會(huì)員的作者，使用者還有需要，集體管理組織可以授權(quán)使用非會(huì)員的作品，這是為了保護(hù)非會(huì)員的權(quán)利人合法享有權(quán)利，組織同時(shí)會(huì)采取公告的形式尋找作者、權(quán)利人，把收取的版權(quán)費(fèi)轉(zhuǎn)付。但我們的《著作權(quán)法》卻沒有這樣的條款，張洪波表示，目前的數(shù)字版權(quán)、手機(jī)閱讀或者是電子閱讀器涉及到海量作品的授權(quán)問題，如果嚴(yán)格的依照法律規(guī)定，這些使用者，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)廠商，渠道運(yùn)營(yíng)商就不能去傳播。所以我們應(yīng)該明確集體管理組織有延伸的權(quán)利，管理非會(huì)員的作品。

　　另一個(gè)方面，盜版侵權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)很低，張洪波談到，西方國(guó)家對(duì)盜版的判決可能會(huì)使企業(yè)破產(chǎn)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行《著作權(quán)法》卻做不到。目前的《著作權(quán)法》規(guī)定權(quán)利人可以舉證自己的實(shí)際損失，如果自己的實(shí)際損失無法證明的話，對(duì)方要提供非法所得，兩項(xiàng)無法證明的話就則法官自由裁定，判賠最高達(dá)到50萬元，50萬元是不足以達(dá)到遏制和打擊盜版的作用的。