【CPP114】訊：記者近日從文化部獲悉，一部為古籍善本保護(hù)量身定做的法規(guī)《古籍保護(hù)條例》即將出臺(tái)。據(jù)中國收藏家協(xié)會(huì)書報(bào)刊委員會(huì)副秘書長(zhǎng)秦杰介紹，該法規(guī)在完善文物級(jí)別古籍善本保護(hù)的同時(shí)，將重點(diǎn)制定規(guī)章保護(hù)1911年辛亥革命后的近現(xiàn)代出版物。

　　據(jù)了解，在1982年出臺(tái)的《文物保護(hù)法》里，有些規(guī)定已涉及到了古籍善本的保護(hù)，但是保護(hù)的重點(diǎn)側(cè)重在對(duì)各級(jí)文博單位文物級(jí)別古籍善本的保護(hù)。對(duì)此秦杰認(rèn)為，新時(shí)期帶來古籍保護(hù)的一大突出變化是，隨著文物保護(hù)法新修訂后，對(duì)于界定古籍善本的時(shí)間下限有了更細(xì)致的解讀，“原本規(guī)定的1911年以前的出版物才被認(rèn)定為古籍，現(xiàn)在看來，這個(gè)概念顯然已經(jīng)不適合了”。秦杰表示。

　　秦杰分析，從1911年到1949年，以辛亥革命為切入點(diǎn)，以新中國成長(zhǎng)為線索，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解放區(qū)印刷的大量紅色出版物迫切需要完善的保護(hù)制度。而這部分紅色出版物在《文物保護(hù)法》出臺(tái)時(shí)，尚未被明確列入保護(hù)范圍。“目前看來，這部分紅色藏書保護(hù)的重要性和迫切性甚至要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過古代書籍。”秦杰認(rèn)為，這主要是由紙張的特性決定的。

　　在業(yè)界，古代采用雕版印刷技術(shù)，使用宣紙印刷的統(tǒng)稱為“線裝古籍”，而宣紙的特點(diǎn)是耐久存。因此即便是宋元時(shí)期的古籍，存放越久，紙張反而越柔韌。但1911年以后，以平裝書為主的近現(xiàn)代出版物都采用新聞紙，紙張壽命不過60年，如不妥善保存，極易損毀。

　　而這一特殊歷史時(shí)期的出版物，記錄的正是新舊中國思想碰撞，中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生、發(fā)展和壯大，毛澤東思想理論的形成等，并且是在物資條件極度匱乏的情況下出版的，因此其史料價(jià)值非常珍貴。

　　據(jù)了解，根據(jù)古籍保護(hù)工作的特殊性，《古籍保護(hù)條例》對(duì)《文物保護(hù)法》已有規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，同時(shí)對(duì)《文物保護(hù)法》未規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。該條例規(guī)定，由國家古籍保護(hù)中心履行全國古籍保護(hù)的職責(zé)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要，設(shè)立省級(jí)古籍保護(hù)中心。

　　“從《文物保護(hù)法》頒布到現(xiàn)在已經(jīng)過去了20多年，收藏市場(chǎng)的變化也迫使相關(guān)法規(guī)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。”秦杰表示。而在古籍保護(hù)方面，發(fā)生的另一個(gè)顯著變化是，藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展使得民間藏品數(shù)量極大豐富，特別是通過各個(gè)拍賣會(huì)，很多海外回流的珍貴古籍散落在民間藏家手中，而這部分古籍的保護(hù)是現(xiàn)有法律沒有涉及到的。

　　國家圖書館研究院副院長(zhǎng)申曉娟也表示，“新中國成立后，我國共開展了3次全國文物普查，但一直沒有對(duì)全國古籍進(jìn)行全面詳實(shí)的普查登記。”目前全國古籍底數(shù)不清，保管條件不明，全國公藏古籍?dāng)?shù)量是3700萬冊(cè)，但是對(duì)于大量散藏于民間，甚至流失海外的古籍底數(shù)并不清楚。因此，《古籍保護(hù)條例》提出建立古籍的普查登記制度，并對(duì)普查登記的內(nèi)容、范圍、方式、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)等方面進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，以全面了解和掌握全國古籍存藏情況。

　　另據(jù)文化部社會(huì)文化司巡視員劉小琴介紹，經(jīng)過兩年半的籌備，該條例已完成了調(diào)研、起草工作，目前進(jìn)入討論階段，下一步將正式征求各方意見，適時(shí)報(bào)文化部審核通過，上報(bào)國務(wù)院法制辦。


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