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廣東印刷業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為電子政府鋪路

2011-09-30 10:09 來(lái)源：中部印刷網(wǎng) 責(zé)編：江佳

摘要：: 自2011年8月1日起，廣東省新聞出版局在全省印刷行業(yè)中逐步推廣應(yīng)用最新版本的印刷行業(yè)信息管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱印刷平臺(tái)），使得該省新聞出版行政管理向電子政府管理模式邁進(jìn)了一大步。

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　　【CPP114】訊：利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)在網(wǎng)上建立政府網(wǎng)站而構(gòu)建虛擬政府，把大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)通過(guò)設(shè)定好的程序在網(wǎng)上實(shí)施，這就是在國(guó)際上正流行的電子政府管理模式。自2011年8月1日起，廣東省新聞出版局在全省印刷行業(yè)中逐步推廣應(yīng)用最新版本的印刷行業(yè)信息管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱印刷平臺(tái)），使得該省新聞出版行政管理向電子政府管理模式邁進(jìn)了一大步。

　　使用該平臺(tái)，僅需一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦，一位懂上網(wǎng)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的操作員，無(wú)論在單位、家里或者網(wǎng)吧，按照相關(guān)設(shè)定程序使用鼠標(biāo)和鍵盤(pán)，企業(yè)就可以完成以前需往返多次、耗時(shí)費(fèi)力甚至需來(lái)回上千公里才能辦妥的年度核驗(yàn)、委托書(shū)備案、事項(xiàng)變更等相關(guān)業(yè)務(wù)。雖然該平臺(tái)才應(yīng)用了近2個(gè)月，但在此前其開(kāi)發(fā)卻經(jīng)歷了6年，先在廣州和中山兩市試驗(yàn)，今年在全省范圍推廣。在這6年時(shí)間內(nèi)，印刷平臺(tái)經(jīng)歷了哪些升級(jí)？近2個(gè)月的使用效果如何？還有哪些問(wèn)題需要完善？《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者就此采訪了廣東省新聞出版局印刷發(fā)行管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　年度核驗(yàn)避免“漏網(wǎng)之魚(yú)”

　　印刷平臺(tái)的應(yīng)用對(duì)行業(yè)管理和企業(yè)帶來(lái)了哪些變化？通過(guò)廣東省新聞出版局印刷發(fā)行管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹的在平臺(tái)應(yīng)用前后的某些方面對(duì)比便可得知。

　　每年各級(jí)印刷業(yè)行政管理部門(mén)都需做印刷企業(yè)年度核驗(yàn)，以中山市為例，在未應(yīng)用平臺(tái)前，該市先發(fā)布通知給各區(qū)鎮(zhèn)印刷行業(yè)管理部門(mén)，再由區(qū)鎮(zhèn)逐一通知到印刷企業(yè)，這一環(huán)節(jié)，就會(huì)有很多疏漏。一方面，原有的印刷企業(yè)名錄就不完整，有的電話更換了找不到人，這時(shí)就有少數(shù)印刷企業(yè)，因收不到通知而錯(cuò)過(guò)年檢。另一方面，要求必須上交的資料，往往因?yàn)閭鬟_(dá)方式的落后而出現(xiàn)差錯(cuò)。如，不少印刷企業(yè)填完年檢表送到區(qū)鎮(zhèn)，區(qū)鎮(zhèn)管理部門(mén)查出資料錯(cuò)誤、材料不齊或忘記蓋公章的，只好退給印刷企業(yè)回去補(bǔ)充材料。能當(dāng)場(chǎng)告知印刷企業(yè)的還好，但是在年檢材料收取高峰時(shí)，因工作人員數(shù)量有限，只能先收材料，讓印刷企業(yè)人員先回去，一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，再通知印刷企業(yè)取回材料補(bǔ)充后再送來(lái)。

　　區(qū)鎮(zhèn)管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后，再由印刷企業(yè)自行送到中山市文廣新局，市局工作人員又得審查，印刷企業(yè)只能回去等著。這樣耗時(shí)費(fèi)力，等到辦理完成可能三五個(gè)月已經(jīng)過(guò)去了。而且，如果其間弄丟幾個(gè)證，責(zé)任歸屬分不清。這樣，印刷企業(yè)往返多次、怨言不少，職能部門(mén)也累得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍有不少錯(cuò)誤。

　　而在印刷平臺(tái)應(yīng)用后，市局在印刷平臺(tái)上發(fā)布年檢通知，并通過(guò)及時(shí)更新的聯(lián)系方式發(fā)送手機(jī)短信，下屬管理部門(mén)和印刷企業(yè)就會(huì)收到短信，查看通知詳情。印刷企業(yè)網(wǎng)上填寫(xiě)年檢資料，上傳相關(guān)材料圖表上報(bào)，區(qū)鎮(zhèn)初審，市局審核，審核過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)資料有問(wèn)題，則網(wǎng)上退回，并告之原因；印刷企業(yè)修改資料、補(bǔ)充材料后再上報(bào)。審核通過(guò)后，印刷企業(yè)打印年檢通過(guò)回執(zhí)，帶上許可證副本到市局窗口蓋章就辦結(jié)了。

　　無(wú)紙化管理低碳環(huán)保

　　在未應(yīng)用印刷平臺(tái)前，省內(nèi)出版單位委托省內(nèi)印刷企業(yè)印刷時(shí)，出版單位填寫(xiě)《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》，蓋章后送到受委托的出版物印刷企業(yè)，印刷企業(yè)蓋章后送到省局簽字蓋章備案。有時(shí)辦事人員不在辦公室，還得等到下次再來(lái)。而在應(yīng)用印刷平臺(tái)后，省內(nèi)出版單位網(wǎng)上填報(bào)電子版《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》保存——受委托省內(nèi)出版物印刷企業(yè)網(wǎng)上確認(rèn)上報(bào)——省局網(wǎng)上確認(rèn)備案。出版單位可打印電子版《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》（含省局委印專用備案電子章），也可套打紙質(zhì)《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“廣東是印刷大省也是出版大省，辦理《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》備案的非常多，出版單位和印刷企業(yè)要到省局來(lái)辦理備案手續(xù)，遠(yuǎn)的來(lái)回上千公里，交通和人工費(fèi)用可想而知。現(xiàn)在取消了紙質(zhì)材料報(bào)送，企業(yè)不用來(lái)回跑了，省局也無(wú)須蓋章蓋到手發(fā)酸。”

　　按照規(guī)定，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月月底將承印登記的內(nèi)容報(bào)所在地縣級(jí)以上出版行政部門(mén)備案，在未應(yīng)用印刷平臺(tái)前，印刷企業(yè)到相關(guān)部門(mén)領(lǐng)取承印登記表格（或年檢、開(kāi)會(huì)時(shí)領(lǐng)取），每月填寫(xiě)承印業(yè)務(wù)資料送到或郵寄到相關(guān)新聞出版行政部門(mén)，新聞出版行政部門(mén)查看后放倉(cāng)庫(kù)保存。