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淺析入世十年我國進口印刷設備政策

2012-04-10 09:34 來源：中國新聞出版網(wǎng) 責編：陳培

摘要：: 10年前的一“槌”定音，打開了中國經(jīng)濟通向世界的大門。由此，中國印刷業(yè)身處開放的全球格局，迎來了一次又一次挑戰(zhàn)，也為印刷企業(yè)利用“兩個市場、兩種資源”創(chuàng)造了條件，并在世貿(mào)框架下獲得轉型升級。

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　　進口管理權下放進口手續(xù)簡化
　　
　　我國機電產(chǎn)品進口的管理方式有禁止進口、限制進口、配額產(chǎn)品進口、特定產(chǎn)品進口、自動進口許可管理等幾種。而管理機電產(chǎn)品進口的機構有商務部機電產(chǎn)品進出口辦公室(一級管理機構)和省(區(qū)、市)有關部委、經(jīng)濟特區(qū)、生產(chǎn)建設兵團等機電產(chǎn)品進口辦公室(二級管理機構)，前者負責限制進口產(chǎn)品，配額進口產(chǎn)品、特定產(chǎn)品進口許可證的審批和發(fā)放，后者負責《自動進口許可管理貨物目錄》進口許可證的審批發(fā)放。
　　
　　我國加入世貿(mào)組織之前能列入自動進口許可管理的產(chǎn)品很少，審批發(fā)證大權基本上在商務部機電辦，印刷企業(yè)用得最廣泛的平張紙、卷筒紙膠印機在相當長的時間里先是作為限制產(chǎn)品，后又作為特定產(chǎn)品來管理的。進口申報程序復雜，環(huán)節(jié)很多，除在企業(yè)所在地各級政府審批外，還得來北京到商務部報批、領進口許可證，大多還得排隊等待，不僅增加了企業(yè)負擔，而且降低了辦事效率。
　　
　　我國加入世貿(mào)組織后，商務部、海關總署先后于2003年、2004年、2005年聯(lián)合發(fā)布了62號、72號、94號公告，2010年又發(fā)布了107號公告，先后將卷筒紙、平張紙膠印機等技術先進、生產(chǎn)適用的37個稅目的印刷設備作為《自動進口許可管理貨物目錄》下放給二級(省級)管理機構管理。現(xiàn)在可以這么說，我國已全面開放了印刷設備市場。印刷企業(yè)要想進口設備，在本省(區(qū)、市)內(nèi)就可以解決了，大大方便了企業(yè)，又提高了辦事效率。此舉受到了廣大印刷企業(yè)的好評，促進了高新技術的進口。
　　
　