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企業自我聲明：為綠色印刷鋪設“快行道”

2013-11-07 10:05 來源：中國新聞出版網/報責編：陳莎莎

摘要：: 不爭事實，當綠色印刷遭遇認證費用高門檻，很多中小型印刷企業只能望“證”興嘆，這無形中阻礙了印刷業推進綠色化的進程。能否引進另外一種認證機制與現有的第三方認證模式相配合？

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　　【CPP114】訊：印刷行業微利已是
　　
　　不爭事實，當綠色印刷遭遇認證費用高門檻，很多中小型印刷企業只能望“證”興嘆，這無形中阻礙了印刷業推進綠色化的進程。能否引進另外一種認證機制與現有的第三方認證模式相配合？國家新聞出版廣電總局、環保部、工信部、認監委四部門11月4日聯合發布的《關于票據票證實施綠色印刷的通知》，明確提出對票據票證綠色印刷要在擴大認證機構的基礎上，增加一種被稱為自我聲明的新方式。
　　
　　對此，總局印刷發行司司長王巖鑌在4日舉辦的綠色印刷推進會上表示：“這種調整是根據群眾路線教育邊學邊查邊改的要求進行的。針對行業反映的綠色認證費用較高、認證機構單一、認證速度較慢等問題，總局將重視工信部關于企業自我聲明的建議，使收費標準盡可能與印刷企業利潤水平和認證機構的成本支出相匹配，同時將研究適當增加認證機構數量、規范認證行為等。”
　　
　　自我聲明是否適用于印刷行業？能否成為第三方認證的有益補充？工信部科技司處長何小龍在日前舉辦的全國印刷復制培訓班上，結合兩年來工業領域應用自我聲明的試點經驗，對以上問題進行了解讀。
　　
　　什么是企業自我聲明
　　
　　《關于票據票證實施綠色印刷的通知》對自我聲明作如此表述：要積極探索政府設計制度框架、行業協會搭建實施平臺、質檢機構檢測監督的綠色印刷自我聲明體系。根據《通知》，總局和工信部將建立票據票證實施綠色印刷自我聲明制度，積極推進自我聲明信息服務平臺建設，引導企業自主承諾質量安全責任、誠實守信。
　　
　　綠色印刷認證已走過三年實踐道路，已經熟悉通過第三方認證獲得資質的印刷企業不免會問——什么是企業自我聲明？
　　
　　何小龍介紹，當前企業證明自己有三種方式——一方認證，即自我認證并進行說明、評審；二方認證，即特定顧客對關鍵原材料進行認證，如汽車制造廠商對供應商的檢查等；第三方認證，通過中立機構代表所有顧客（相關方）進行認證，目前為企業所熟知的ISO9000、ISO14000等都是采取這種方式進行認證。
　　
　　因此說，企業自我聲明與第三方認證一樣，是一種企業證明自己的方式。證明的內容不僅包括產品本身是否符合規范標準，還包括產品開發、制造過程以及企業本身、生產環境是否達標等。
　　
　　企業如若采用自我聲明認證方式則無需第三方機構，自己直接提供證實性材料，以證明自己是否符合標準——在產品說明書、產品包裝等信息中如實公開對規范的符合情況，并且向社會作出承諾。
　　
　　據何小龍介紹，自我聲明方式更便于消費者獲得企業及產品信息，從而更便捷地對產品進行監督，也更便于企業贏得相關方的信任和加強顧客對企業的忠誠度等，以此拿得更多訂單、獲得更多實惠。
　　
　　自我聲明費用如何
　　
　　對于印刷企業最為關心的費用問題，何小龍說，相比第三方認證，自我聲明認證外部費用較少，通常借助企業內部控制即可，因此花費較低；而第三方認證因為需遵循嚴格的程序，外部費用較高，因此認證費用較高。
　　
　　除認證費用不同外，何小龍介紹，企業自我聲明與第三方認證相比在適用產品、實施主體、實施流程和周期、認可度四個方面也同樣有所區別。
　　
　　在適用產品方面，自我聲明不適用于對健康、安全、風險等關注度高的產品，比如壓力容器等，適用于風險和安全性不是特別高、對環境等關注度不是特別高的、簡單的、大批量的、無嚴重危害的領域；第三方認證則適合于各種類型產品，對各個行業產品的特性、體系等都可以進行審核、認證。
　　